商务部二手车销售管理办法_商务部二手车市场新规定

1.在县级经营二手汽车交易市场需要商务部门办理哪些手续？

延续至今的新冠肺炎疫情给全国带来了巨大的灾难，各行各业损失惨重，汽车行业更是一度陷入停摆的困境。

如今疫情得到了有效的控制，汽车市场也在逐渐活跃起来，但仅仅依靠市场的自然恢复，难以在短时间内填补巨大的损失。

这时候，需要国家机器从中调控。

最好的办法，就是政策。

近来一段时间，各种有关汽车行业的利好政策频频出现——取消限购、增加指标、政府补贴，每一项都彰显着国家托举汽车产业的决心。这对于企业和消费者们来讲，无疑都是天大的好消息。

二手车市场也是一样，3月31日，国常会提出新政策：从5月1日至2023年底，对二手车销售企业增值税减按销售额0.5%征收。随之而来的还有各地的一系列政策，以此来促进二手车市场的繁荣。

而4月9日召开的国务院联防联控机制新闻发布会上，二手车市场再次迎来好消息，商务部又送上了政策“大礼包”。

政策“大礼包”

之所以把这次的新政策比作“大礼包”，是因为对于二手车市场来讲，利好不止当下，还意味着未来。

众所周知，虽然国内二手车市场潜力很大，但多年来囿于多方因素一直没能茁壮成长。

商务部数据显示，2019年全国二手车交易1492.3万辆，同比增长8%，交易额近万亿元。但相比发达国家，这个数据仅仅相当于1/3。而理论上，国内的二手车交易量应该接近4000万辆，潜力巨大。

在新闻发布会上，商务部消费促进司负责人王斌表示，将加快修订《二手车流通管理办法》，而工作将会主要从以下四个方面开展：

1、进一步推动落实取消二手车限迁政策，促进二手车自由流通。

2、落实好二手车经销增值税优惠政策，促进行业规范健康发展。

3、扩大二手车出口业务，拓展市场发展空间。

4、便利车辆异地交易登记，进一步繁荣二手车市场。

也就是说，不久之后如果消费者想买一辆二手车，考虑的范围可以从当地扩大到全国，交易、登记更便利还能得到一定的补贴。

而作为二手车经销商，不仅减轻了税务压力，还有机会把自己的业务范围扩大到全国，甚至全世界。

二手车市场仍需规范

其实说到二手车，就不得不提提这个行业的特点——“水深”。

在此之前，网上有很多关于事故车、水泡车被隐瞒实情当做二手车销售的例子。哪怕是熟知汽车的江湖君也不敢打包票自己不会看走眼，遑论普通消费者们？

行情混乱、车况不透明、质量难保障、难维权，还有良莠不齐的经销商，这些问题所导致的行业风气，不仅多年来限制二手车行业发展，也是消费者们对二手车敬而远之的主要原因。

不过好消息是，在政策“大礼包”发布的同时，商务部也对这些问题做了预案。

未来，商务部将会同相关部门主要采取五项措施来进行规范：

1、强化车辆的信息透明，推动经销企业检测核实车辆的技术状况，制作车辆状况表，并在醒目的位置向消费者展示；

2、推动二手车交易市场和经销企业公开服务项目、服务流程、服务内容、收费标准、监督电话等基本信息；

3、鼓励数据服务企业提供保险、维修、保养、召回等历史车况信息的查询服务；

4、禁止和严处非法修改车辆里程表、车辆识别代码和发动机号等造假问题；

5、此外还将强化事中事后监管，加强部门信息共享，压实属地管理和经营主体责任，规范经营行为，保障消费者权益。

五项措施直指症结，覆盖了目前二手车交易的全部问题，不难看出这次国家对于规范二手车交易市场的决心。

前有利好政策，后有规范措施。

从此以后，情怀党、车迷亦或者希望购买二手车的消费者们，不会再因为担忧车况、质量、被宰而不敢下手。

而二手车交易市场这一潭深水，也终将变得清澈而透明。

（注：文中部分来自网络）

本文来源于汽车之家车家号作者，不代表汽车之家的观点立场。

在县级经营二手汽车交易市场需要商务部门办理哪些手续？

汽车渠道变革已然开始，如何顺势而为，对于行业而言既是机遇也是挑战。由中国汽车工业协会和西安市人民政府联合主办的“2020中国汽车供应链大会”（原“中国汽车零部件行业年会暨高峰论坛”）21日在陕西省西安市召开。大会论坛上，商务部市场体系建设司副司长胡剑萍发表了演讲。

胡剑萍

汽车业是国民经济重要的支柱性产业，产业链条长、社会消费品零售总额的占比较高，增长空间大，带动效应强，是当前扩大消费拉动内需的重要领域之一。然而受多重因素影响，我国汽车销量连续两年走低，2019年新车销量2576.9万辆，同比下降8.2%。今年以来，新冠肺炎疫情的发生加剧了汽车消费下滑的压力，境外新冠肺炎疫情的扩展蔓延又进一步影响了全球汽车产业的发展。

胡剑萍表示，党中央和政府部门高度重视，同时推出了一系列政策来恢复工作：通过了促进新能源汽车消费，降低二手车经销增值税税率，支持淘汰老旧柴油车等稳定和扩大汽车消费的措施。具体如下：统筹推进新冠肺炎疫情防控和消费促进工作；推动出台稳定和扩大消费汽车的具体措施；完善汽车流通行业的管理制度。

随着我国新冠肺炎疫情防控形势的持续向好，汽车消费持续回升，在全球主要汽车市场中风景独好。据统计，截止9月底，我国汽车保有量已经达到了2.75亿辆，预计在年底将超过2.8亿辆，与美国汽车保有量持平，也有可能略有超过。因此，中国汽车市场也将由增量市场向存量市场转变。

胡剑萍指出，我国二手车市场发展空间巨大，美国的二手车年交易量4000多万辆，中国2019年交易量才1400多万辆，远低于美国。中国二手车与新车的消费比例还处在一个较低的区间，在欧盟等主流市场，二手车和新车的比例是1.5：1，所以说中国的二手车市场还有巨大的发展空间，将成为拉动汽车消费的新动力。

对此，商务部会同公安部等部门开展了二手车出口工作试点。同时随着绿色发展理念的深入人心，消费者对节能汽车、新能源汽车的接受度正在逐步的提升。她表示，未来将继续着眼汽车全生命周期，特别是顺应汽车消费重心由购买向使用环节转移的趋势，抓住二手车、报废车等关键环节，全链条推动汽车流通体制改革，推动出台相关的措施，促进汽车消费和更新。

一是加快修订《二手车流通管理办法》。将突出市场配置资源的作用，激发市场活力，强化监管服务，便利二手车交易，重点是推进车辆信息的透明，鼓励车辆历史查询服务，加强解决有关突出问题。

另一个是全面落实二手车限迁政策的问题，2016年国务院部署要求取消二手车限迁政策，在相关部门持续推动下，这个问题在2019年上半年基本得到解决，但是在下半年随着部分城市国六排放标准的实施，一些地方对二手车限迁的问题又有反弹，有的地区实行了只有达到国六排放标准的二手车才可以迁移的政策，而国六标准的二手车实际上占比很低，所以我们正在积极推动取消国五二手车限迁。此外，鼓励4S店经销二手车一些相关的政策我们也正在大力推进中。

二是加强相关政策法规的宣传。重点贯彻落实《报废机动车管理办法》、《汽车销售管理办法》等法规和部门规章，继续做好稳定和扩大汽车消费政策落实工作。

三是深化汽车流通领域“放管服”改革。着力解决制约汽车全产业链健康发展的突出问题，降低汽车交易成本，提高汽车流通效率，进一步激发汽车市场活力。

信息参考：《二手车流通管理办法》（商务部、公安部、工商总局、税务总局令2005年第2号）第三十三条 建立二手车交易市场经营者和二手车经营主体备案制度。凡经工商行政管理部门依法登记， 取得营业执照的二手车交易市场经营者和二手车经营主体，应当自取得营业执照之日起2个月内向省级商务主管部门备案。