商务部对二手车政策解读_商务部二手车流通规定

1.商务部关于2023二手车的规定

2.二手车新规定下的二手车市场

3.今起，全国全面推行！买二手车有大变化

4.二手车个人交易新政策解读

5.2023年二手车新政策解读

为贯彻落实院《扎实稳住经济的一揽子政策措施》，稳定和扩大汽车消费，经报院同意，2022年7月，商务部、公安部等17部门联合印发《关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》，推出了便利二手车商品化流通的系列新政策。

为扎实推进相关政策落地落实，切实便利群众企业办事，近日，商务部会同公安部印发《关于完善二手车市场主体备案和车辆交易登记管理的通知》（以下简称《通知》），推出了系列便利二手车交易登记新措施，进一步降低二手车交易登记成本，更好促进汽车梯次消费和二手车市场持续健康发展。

* 完善二手车市场主体备案 加强部门信息共享。

《通知》要求省级商务主管部门依托全国汽车流通信息管理应用服务系统，做好辖区内二手车销售企业（以下简称“销售企业”）、二手车交易市场（以下简称“交易市场”）等市场主体备案管理工作，指导企业如实填报备案企业名称、地址场所等信息，并按要求及时、准确、全面报送相关经营信息等，完善二手车市场主体备案等管理，规范二手车流通发展。商务部门将与公安、税务等部门及时共享二手车市场主体备案信息，为相关部门推行便民利企改革措施创造条件。

* 便利办理二手车交易登记 促进汽车梯次消费

为更好促进二手车商品化流通，切实便利群众企业办事，两部门围绕推进简政放权、减证便民，推出了更多减手续、减环节等便民利企服务举措。

便利企业经销二手车，已备案销售企业办理待售的非营运小微型载客汽车办理转让登记时，公安交管部门实行单独签注管理，核发临时行驶车号牌，便利二手小客车商品化流通。对销售企业已备案营业执照及公章影像的，向公安交管部门申请转让登记时可提交加盖公章的营业执照复印件，无需再提交原件。

便利群众查询车辆状态，提供“交管12123”APP车主查询、出示车辆抵押登记信息服务，方便二手车交易中确认车辆状态，促进二手车诚信交易、放心消费。

推进“一站式”交易登记服务，鼓励具备条件的销售企业、交易市场等设立机动车登记服务站，提供交易、开票、登记等“一站式”服务，减少群众往返办事负担。

* 强化事中事后监管 规范二手车经营行为

此次两部门在推进便民利企改革同时，坚持放管结合、放管并重，明确二手车交易登记要求，强化监督管理，保证公平公正，保障群众合法权益。

规范二手车经营行为，要求销售企业、交易市场应当认真核对交易双方和车辆信息及凭证，严格按照法律法规规章开展经营活动，规范开具二手车交易。

加强监督检查，地方商务主管部门将依法依规加强对销售企业、交易市场的检查力度和频次，公安交管部门将加强对机动车登记服务站监管，指导服务站点规范便捷协助办理登记业务。

严格查处违规行为，对存在违规办理交易手续、违规使用临时行驶车号牌等企业，商务、公安交管部门将依法依规予以处理。

商务部、公安部将加强组织部署，强化部门协作，指导各地做好二手车市场主体备案管理、优化二手车转让登记等工作，便利群众企业办事，更好促进二手车流通健康持续发展。

来源：公安部交通管理局

商务部关于2023二手车的规定

2023二手车过户新规定显示，汽车限购城市的汽车销售企业，购入并用于销售的二手车并不占用号牌指标。

对于已经备案的汽车销售企业，申请办理小型非营运二手车转移登记时，由公安机关实行单独签注管理，核发临时号牌。

2023二手车当中一个规定就是年检政策放宽，对于10年内的非营用小微型载客汽车，检验次数从三次调整为两次，超过15年由每半年检验一次调整为每年检验一次。还有一个新政策就是，全国范围内取消了符合国6排放标准的小型非营运二手车迁入限制。

其实不管二手车过户规定如何改变，在买卖二手车的时候都应该办理二手车过户手续，在办理手续这方面并没有任何的改变。

车辆过户流程

1、开据交易：缴纳二手车交易税。私户1%收取，公户4%收取。

2、车辆外检：将车开到检车处，车辆进行外检、拓号、拆牌和照相，领取车辆照片，贴于检查记录表上，进入过户大厅办理归档手续。

3、车牌选号：取号机取号之后，拿着相关材料排队缴纳过户费用。

4、转移迁出：需要的材料包括机动车注册、转移、注销登记表/转入申请表，检查记录表，原机动车产权登记证，原行驶证，原车主，原车牌号，车辆照片，交易市场过户。

二手车新规定下的二手车市场

汽车作为一种代步工具

在我国已经普及

而其中二手车由于其自身

价格便宜、使用成本低、耐用性高等特点

深受不少消费者青睐

今年9月商务部会同公安部联合发布

《关于完善二手车市场主体备案和车辆交易登记管理的通知》

推出了一系列有关二手车交易的新措施

自2023年1月1日起,对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的,汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一,不予办理交易登记手续,有关部门按规定处理”。

这句话是什么意思呢?

这句话的意思是说:如果您个人名下有3辆及以上汽车,不管新车上牌还是旧车过户到你名下的时间,不足12个月的小汽车,明年1月1号起起,一年内只能卖2辆,其它多出来的车如果想卖,就要等到在你名下待够一年才可以办理过户手续,要不车管服务站等开票单位是开不了交易的,没有交易自然就是过不了户。

还要注意:规定并不是说从2023年起购进的车辆才会限制2辆,而是今年购进的车辆,如果是在个人名下,购入的时间不足一年也不能销售!

可以理解为,车商通过朋友亲戚等自然人“背户”的形式做生意,从明年起行不通了,您如果还想从事二手车经营活动必须赶紧做出改变。这个转型通俗点讲,就是经纪转经销,要不你就算发动了所有亲戚,找一大堆,也不够啊!

新政来临,二手车行业即将逐步进入规范化,规模化,品牌化发展阶段。那么二手车行业之后该怎么做呢?

01

首先得注册个公司成为法人企业,经营范围中含有“汽车或二手车销售”的项目,很多车商兄弟中很多还是个体经营者,建议大家要抓紧时间注册公司。如果原来是二手车经济公司的,只要在经营范围里增加“汽车销售”业务就可以。

02

将注册或变更好的公司在商务部网站完成备案。并在当地区/县商务主管部门报送材料,并怎样备案以及提交什么样的材料,地方商务主管部门也会告诉您的。

03

到税务机关申领“二手车统一销售”。

04

重中之重:将个人名下的车辆,登记未达到一年的,在12月31日前减到2辆及以下。如果本年内不能完成销售,可以通过已经完成备案的公司法人实体倒开,在车管部门签注“二手车待销售”,将个人在用车变成公司的库存商品。

为进一步贯彻落实公安部相关文件

规范辖区内二手车交易市场

赣州交警开发区大队

组织开展便利二手车交易座谈会

辖区二手车市场负责人、二手车经销商

30余人参加座谈会

会议重点介绍了公安部、商务部等推出的完善二手车交易登记管理等新政举措,提醒二手车销售企业统筹做好备案管理、个人名下二手车提前转让登记等事项。

会议倾听了二手车市场及销售企业的经营困难和对公安交管工作的意见建议,对促进二手车交易规范有序健康发展发挥了积极意义。

赣州交警开发区大队

将进一步强化机动车源头的监督管理

优化二手车转让登记工作

保障群众合法权益

更好地促进二手车流通健康持续发展

以规范化服务增强群众的满意度和获得感

今起，全国全面推行！买二手车有大变化

2022年7月5日，商务部网站发布了《商务部等17部门关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》，每人每年最多只能出售2辆二手车的政策已经开始实施了，但是可能大多数人都不知道这个事情是不是好事情，对我们的生活有什么影响，今天就来给大家解读一下新政策对我们生活的影响。

《商务部等17部门关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知》涉及很多方面，今天主要给大家解读关于二手车的两个重要政策。

第一、新政策指导下，做二手车生意的门槛更低了

以前要注册一个二手车销售公司，必须得注册登记在二手车交易市场，实际上是增加二手车销售成本，因为二手车交易市场的租金各方面成本相对较高，最后这部分成本还是由消费者买单，今年的政策调整，不管你是卖新车还是二手车，经营范围统一登记为汽车销售，意味着二手车经销商和新车的经销商门栏是一样的，只要你如实申报，如实备案，就可以买卖二手车。

第二、消费者通过开票确保交易的合法性

加大了二手车买卖的监管力度，二手车也具备了商品属性，二手车车企收购二手车，只需要办理临时产权登记，最终卖车的时候过户就可以了，买卖流程的简化等于降低了二手车的流通成本，变相的提高了经营者的积极性，市场竞争促使二手车行业更加透明、良性发展。

对消费者来说，购买二手车的价格市场更加透明，选择性更多，降低了踩坑的风险，但是还需要注意一下事情，一定要找有营业执照的卖家，营业执照经营范围是否有汽车销售这一项，如果是把车卖给车商，一定要问车商要。

其次，从2023年1月1日开始，二手车车贩子，以个人名义买卖二手车是不行的，以个人名义交易3辆及3辆以上二手车就无法开，也就是说，如果不能开，不能办理过户登记手续，那这个车手车车贩子很大可能是无证经营，买车的时候一定要慎重。

所有的政策都是为了整治二手车行业，让二手车买卖更加合理规范，要想做二手车生意，必须办理相关证件，如果你想靠收集七大姑八大姨的证件，试图浑水摸鱼钻空子，是无法逃出财税系统的监管，对于普通人来讲，二手车的交易终于有了法律的保障，一旦交易出现异常，可以直接找二手车销售公司。

最后提醒大家，买二手车先看营业执照、二看经营范围是否有汽车销售，三要签订正规的公司合同，四一定要开。

二手车个人交易新政策解读

今起，全国全面推行！买二手车有大变化！

二手车异地交易登记在全国全面推行，这将给消费者带来哪些便利？又将为二手车行业释放出哪些利好？

二手车异地交易登记今起在全国全面推行

在某二手车电商平台订购了一辆来自江西南昌的二手汽车，仅用一周时间，这辆车就完成了各项手续办理，并通过物流运输到深圳，完成了交付。

以前在南昌看好一台车，得坐高铁到南昌去，再到当地车管所去办那些过户的手续，这些都要本人去。新政出来了，确实方便很多。车商通知来提车，直接过来提车就行了。

商务部、公安部、国家税务总局联合印发了《关于推进二手车交易登记跨省通办 便利二手车异地交易的通知》。按照通知，原本异地交易车辆的转出地、转入地“两地跑”变为转入地“一地办”，车辆档案由“两地往返转”变为“网上实时转”，进一步减材料、减环节，避免了车主跨省跨市来回跑路、费时费力费钱。

深圳某二手车公司销售部总经理 ：消费者以前买异地的车，如果买了这台车，他要回异地去验车，可能消费者更多地会选择购买当地的新车。但是现在无需到异地去验车，那消费者可能会更喜欢选购我们的二手车，因为可以给他带来很大的便利。

此外，异地交易登记的全面推行不仅给消费者带来便利，同时也给二手车市场注入了强大的活力。深圳的二手车商罗先生告诉记者，政策打通二手车的流通堵点后，市场交易结构有了明显变化。

某二手车深圳店负责人 ：例如日系车在南方城市整体价格会相对比较高，但在北方日系车整个市场上的价格会低一点。实行异地转籍之后客户可以选择北方的车辆，直接运输到南方来。深圳本地车辆交付的话之前是占到70%，异地是30%。现在整体下来的话，我们整体的异地车辆交付占到了70%。

业内人士认为，随着“痛点”问题陆续解决、政策红利的逐步释放，二手车市场或将迎来高速发展的新阶段。

中国在不同城市有不同的消费文化，导致不同的城市会出现大量的异地价差，会大量地促进二手车的异地交易流转。对于消费者而言，选择性更宽、更广、更能满足消费者的需求。对于车商、经销商来讲，他会进货渠道更广、进货的范围更大。从而整体来促进整个行业交易量的快速发展

二手车交易规模不断扩大 市场迎来高质量发展期

过去，二手车市场鱼龙混杂，让不少消费者望而却步。如今随着二手车行业相关利好政策的陆续出台，以及监管体系的不断完善，二手车市场规模在高速发展的同时，也迎来了高质量发展期。

为了更好地规范和健全市场标准，不少二手车商也大力拓展线上业务，销售价格更加透明，同时结合线验，推出了“7天无理由退换车”“保修30天”“试驾7天，满意再过户”等更全面的用户保障，使得行业整体售后保障和服务质量有了大幅提升。

2023年二手车新政策解读

2022年7月5日，商务部等17部门印发关于搞活汽车流通 扩大汽车消费若干措施的通知，通知指出：自2023年1月1日起，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的，汽车销售企业、二手车交易市场、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一，不予办理交易登记手续，有关部门按规定处理。

2023年1月1号二手车新政策解读

从2023年1月1日起，个人名下持有时间不满1年的汽车有三辆及以上的，一年内只能卖两辆，第三辆车（含第三辆）开始开不了交易，也无法进行交易过户。若想要进行过户交易，则必须在名下满一年以后。

需要注意的是：并非2023年1月1日以后个人名下持有时间不满1年的汽车有三辆及以上的，一年内只能卖两辆，第三辆车（含第三辆）开始开不了交易。而是从2023年1月1日起，办理交易过户时，该车在个人名下持有时间是否满一年算。

对二手车商的影响

个体户、经纪、中介、夫妻档这样的小散户状态在新的政策平台下，个人“背户”的运作模式已经行不通了，需要通过注册二手车经销企业主体并在商务部进行备案，并将收购的二手车依托经销企业进行销售才能够正常开具完成交易。

推荐阅读：二手车经销企业（经营主体）备案流程及所需备案材料

对消费者的影响

新政实施后，二手车经销会产生一笔增值税的费用，这笔费用最终应该会嫁接到购车消费者的成本中；除此之外就是热衷于玩车的玩家可能也会受到影响，不能像之前那样短时间内购入卖出来体验各个车型。

对二手车行业的影响

个人卖个人（C2C）的二手车交易形式会大幅降低，以二手车经销企业卖个人（B2C）的交易形式会成为主流，能够很大程度遏制了二手车行业的不良现象，当车辆出现问题的时候，个人消费者能够找到维权的主体，不像以前无法维权遭遇踢皮球的现象，对整个行业来说可能会有短暂的阵痛，但从长远来看有利于二手车行业健康有序地发展。

新政实施后，再加上疫情的放开，二手车行业将进入快速发展车道，对于二手车从业人员或者想要进入二手车行业的朋友来说，此时需要做的是提升自己的专业技能，同时考取二手车鉴定评估师证书相关资质，为自己在二手车行业的发展打下基础。

按照《商务部等17部门关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施的通知》的规定，个人在一年内过户名下车辆不得超过三次，且个人名下的车辆在购入一年内不能销售。

经纪模式是指二手车经营主体将收购的二手车过户到车商/员工个人名下，销售时再将该二手车过户登记到买家名下，这也就产生了个人“背户”现象。有二手车商表示，个人之间交易可以免征购置税，减少成本。而经销模式则是指先将车收购至公司名下，再对外销售，在这种模式下，需按照二手车销售价格的0.5%进行缴税。

相关规定

对于车商而言，调整首先需要注册个公司成为法人企业，经营范围中含有“汽车或二手车销售”的项目，或直接在原有二手车经纪公司的经营范围中增加“汽车或二手车销售”业务，其次需要在商务部网站完成备案。

随着二手车交易临牌、以及此前全国取消国五限迁等实施，当前二手车政策组合拳已全面落地，行业已经迎来全国大流通。对广大车商群体来说，不仅应该积极拥抱二手车行业新政，加速从个人经纪模式升级为企业经销模式，提高业务的合规性、透明性与诚信度。